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推進“一帶一路”法治化

2019-11-11 孫健 中國西藏網

  11月10日,中國法治國際論壇(2019)在廣州開幕。國家主席習近平向論壇致信。賀信中指出,中國願同各國一道,營造良好法治環境,構建公正、合理、透明的國際經貿規則體系,推動共建“一帶一路”高質量發展,更好造福各國人民。

  當前“一帶一路”建設己成爲全球經濟發展的重要推動力,其制度建設和發展模式爲世界矚目,被視爲全球經濟治理的重要組成部分。曆史經驗告訴我們,“一帶一路”推進過程離不開法治的保障,只有選擇法治化發展道路、構建科學的法治化體系,實現國內法治與國際法治的良性互動,才能確保“一帶一路”建設的長期、穩定、健康發展。

  首先,遵循平等、互利原則。中國倡導“一帶一路”伊始就提出了共商、共建、共享的發展理念,遵循平等、追求互利的基本原則。

  無論是全球治理模式改革要求,還是中國發展的曆史經驗均表明,“一帶一路”體系建構必須遵循平等、互利原則,實現國際經濟民主。“一帶一路”倡議是中國推出的維護全球化和自由貿易的重要公共産品,沿線各國無論大小、強弱、貧富,都是“一帶一路”的平等參與者,各自參與合作事項的發言權及意願都會得到充分尊重,各國按共商、共建、共享原則,妥善處理彼此利益關系。

  其次,遵循現有原則和規則。這就要求“一帶一路”建設中的合作與開發活動遵循現有國際法原則和規則,尊重普遍適用的國際商業規則和慣例,進行全面的制度構建。

  同時,要求參與“一帶一路”建設的商事主體尊重東道國制定的法律,要求各國政府及司法機構在解決“一帶一路”商事糾紛時尊重國際商事主體選擇適用的法律以及相關國際公約和國際慣例。並且建立適合于“一帶一路”自身特點的爭端解決體系,及時、公正地解決沿線國家之間、東道國與投資者之間、商事主體之間可能産生的各種爭端和糾紛。

  再次,遵循可持续发展原则。在“一带一路”建设中,基础设施和能源领域始终是中国与沿线国家合作的优先领域,基础设施建设和能源开发又是生態环境风险的高发领域,面临着可持续发展的严峻考验。“一带一路”倡议提出6年多来,中国正在打造一条传播生態文明理念、推动生態文明实践、共享生態文明成果的绿色“一带一路”。

  6年多来,“一带一路”重点区域内生態环境问题显著减少,中国已建立气象、资源、环境、海洋、高分等地球观测系列卫星及应用系统,建立了“一带一路”参与国土地覆盖、植被生长、农情、海洋环境等31个生態环境遥感数据库,主导和参与国际规范和标准数量显著增加。

  “一带一路”是中国在新的历史时期根据国际国内形势的新发展、新变化提出的重大倡议,得到了世界上许多国家和国际组织的响应,现己成为全球经济发展的重要推动力。只有构建科学的法治化体系,营造稳定的、可预见性的法治环境,才能确保“一带一路”建设的长期、稳定、健康发展。(中國西藏網 文/孫健)